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신경민 의원 “전국 682개 폐교 중 170개 방치” 지적개인의 편의나 수익사업에 재사용되기보다 주민 생활편의로 활용돼야
이정인 기자  |  newspress82@naver.com
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승인 2019.10.10  09:32:34
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교육청이 밝힌 자료에 따르면, 최근 10년간 폐교 된 곳이 682개에 이르며, 그 중 170개는(25%) 방치되고 있는 것으로 드러났다. 학교 설치 및 폐교에 관한 권한은 “지방교육자치에 관한 법률”에 따라 시도 교육감이 갖고 있으며, 시도 교육감은 “폐교재산의 활용 촉진을 위한 특별법”에 따라 매년 폐교재산의 활용계획을 수립해야 한다.

국회 교육위원회 소속 신경민의원은 국감에서 “최근 학생 수의 감소, 학교의 통폐합 등의 사유로 문을 닫는 학교가 전국적으로 증가”하고 있는 추세라고 밝혔다.실제로 최근 10년간 (`09~`19) 문을 닫은 학교의 수는 전국 628개이며, 경북이 142개로 가장 많았고 ▲전남 138개 ▲경남 75개 ▲강원 59개로 뒤를 이었다. 광주와 서울이 각각 1개로 폐교가 가장 적었으며 ▲인천 4개 ▲대구 10개 순이다.

《최근 10년간 전국 폐교 현황》

시도명

전체 폐교 개수

처분 상황별 개수

자체활용

매각

대부

미활용

강원

59

5

15

30

9

경기

27

13

2

7

5

경남

75

26

13

13

23

경북

142

27

45

35

35

광주

1

1

0

0

0

대구

10

6

2

1

1

대전

50

13

3

19

15

부산

24

11

6

2

5

서울

1

1

0

0

0

세종

13

0

12

0

1

울산

25

11

9

3

2

인천

4

1

0

0

3

전남

138

19

62

15

42

전북

12

7

3

1

1

제주

28

0

0

24

4

충남

33

3

13

4

13

충북

40

7

11

11

11

합계

682

151

196

165

170

                                                                                         *출처: 17개 교육청

폐교 활용 현황을 살펴보면, 전국 682개의 폐교 중 25%에 해당하는 170개가 아무런 활용 없이 방치되고 있었다. 미활용 폐교는 전남이 42개로 가장 많았으며 ▲경북 35개 ▲경남 23개로 뒤를 이었다.

한편, 폐교 재산을 기관, 기업, 개인에게 매각 또는 대부하는 경우 교육용 시설로 활용되기도 하지만 화실, 창고 등 개인 편의를 위해서만 사용되거나 캠핑장, 식품 제조, 기숙학원, 체험학습장 등 수익사업에 활용되고 있다.

신경민 의원은 “각 교육청에서 매년 폐교재산의 활용계획을 수립하지만 170개의 폐교 부지와 건물이 방치되어 있으며, 매각이나 대부의 경우에도 특정인의 편의나 수익사업을 위해 사용되는 사례가 적지 않다.”며 “학생 수 감소에 따른 학교 통폐합으로 폐교는 매년 증가할 것으로 예상된다. 교육부와 교육청은 폐교 부지와 건물이 학생들과 주민들의 다양한 생활편의를 위해 사용될 수 있도록 대책을 마련해야 한다.”고 밝혔다.

 

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